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以一流黨建引領一流大學建設的蘊涵與實踐

時間:2021-03-18 瀏覽量:254
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黨的十九大明確強調要“加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展”。建設一流大學,是新時代黨和國家賦予高校的神圣使命。習近平總書記從黨和國家事業發展全局出發,深刻闡釋了加強黨的領導對于辦好一流大學的極端重要性,明確提出并反復強調“加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”。習近平總書記的重要論述為一流大學建設指明了方向,新時代加強黨對高校“雙一流”建設的領導,以一流黨建引領一流大學建設,激發一流大學建設最大動能,反映了我們黨對新時代高等教育事業規律認識的深化,也是加快推進一流大學建設的應有之義。高校黨組織應抓住一流大學建設的有利契機,以一流的黨建引領一流大學建設攻堅,在一流大學建設中提升一流黨建的工作標尺,做到一流黨建與一流大學建設相互促進、相互支撐。

新時代高校一流黨建的基本定位

 以一流黨建引領一流大學建設,既需要把握方向、統領大局,使高校發展方向始終與我國社會主義事業的現實目標和未來方向緊密聯系在一起,也必須在一流的坐標體系中不斷提升高校黨的建設水平,以自身過硬的建設從根本上肩負起領導一流大學建設的責任。

 要以一流的政治建設為關鍵。黨的十九大報告立足于新時代如何加強黨的建設這個重大課題,提出“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”,強調“把黨的政治建設擺在首位”。高校黨的建設把政治建設放在首位,首先是要加強對師生的政治引領,堅定政治信仰。要堅持思想政治理論課和課程思政同步發力,組織好全員、全程、全方位育人,推動廣大師生學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,深入領會其中蘊含的豐富的深厚理論、文化意境、實踐基礎和真理力量,為全面爭創一流奠定好的政治基礎、思想基礎。同時,還要發揮高校智力優勢和師資優勢,做好習近平新時代中國特色社會主義思想的生動闡釋,讓理論鮮活地“飛入尋常百姓家”。其次,要加強政治紀律和政治規矩建設,教育和引領基層黨組織和廣大師生黨員堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終思想上政治上行動上與黨中央同心同向同行。此外,要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。認真執行各級領導班子民主生活會、領導干部雙重組織生活、黨支部“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評與自我批評這個武器,加強師生黨員特別是青年學生黨員的政治訓練和黨性鍛煉,不斷營造規范嚴肅、生動活潑的政治氛圍。

 要以一流的駕馭能力為基礎。2020年9月,習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上強調,“‘十四五’時期,我們要從黨和國家事業發展全局的高度,全面貫徹黨的教育方針,堅持優先發展教育事業,堅守為黨育人、為國育才,努力辦好人民滿意的教育,在加快推進教育現代化的新征程中培養擔當民族復興大任的時代新人。”因而,在人才培養上,要培養能夠擔當民族復興大任的時代新人;在科學研究上,要堅持面向國際學術前沿;在社會服務上,要堅持面向國家重大戰略發展、面向國家和區域經濟社會發展需求;在文化傳承創新上,要堅持面向打造較強傳播影響力的大學文化;在國際交流合作上,要堅持參與國際或區域性重大科學計劃、科學工程等。確保高校肩負起這些重要使命,高校黨委既要有一流的駕馭能力,不斷加強戰略思維、系統思維、國際思維,始終統攬全局、協調各方,協同國家、社會、高校、師生、校友等共同力量,把思想理論學習的各項要求,主動融入高校發展的目標要求、階段性要求和謀事創業的過程中,在一系列重大辦學問題上進行戰略謀劃,并領導好實施過程,為一流大學建設提供堅實領導保證。

 要以一流的組織體系為保障。嚴密的組織體系是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志,黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的嚴密組織體系去實現。只有組織體系有力,才能系統貫徹好黨中央、教育部黨組、學校黨委做出的各類決策部署,才能做到有令即行、有禁即止、步調統一、方向一致。在這個組織體系中,高校黨委要堅定不移地承擔起管黨治黨、辦學治校的主體責任,旗幟鮮明地把方向、管大局、作決策、保落實,貫徹落實好黨委領導下的校長負責制這個高校辦學的根本制度,合力配置政治權力、行政權力、學術權力和民主監督權力,不斷完善高校黨的領導體制機制,使黨委始終成為學校事業發展的堅強領導核心;院系黨組織要發揮好政治核心作用,在人才引進使用、干部選拔、教材選用、職稱評聘、重大學術活動上嚴把政治關。基層黨支部要不斷發揮戰斗堡壘作用,提升組織力,特別是教師黨支部在學生思想政治教育、課程思政、系所中心工作上發揮政治功能,為一流大學建設提供堅強組織保障。

高校一流黨建和一流大學建設之間的內在邏輯

 高校黨的建設爭創一流,是高校黨組織貫徹落實新時代黨的建設總要求,全面加強黨對高等教育工作的領導,不斷加強和改進自身建設的重要舉措。一流大學建設是黨中央加快建設高等教育強國的戰略部署。有必要把握二者之間同心同向、相輔相成的內在邏輯,從而以一流黨建引領和推進一流大學建設,為一流大學建設提供堅強的政治和組織保障。

 一流大學建設必須緊密依靠高校一流黨建作引領。一流大學的建設,包括一流學科、一流人才隊伍、一流體制機制、一流人才培養、一流學術成果、一流社會貢獻、一流文化氛圍等多項任務。在世界最大的發展中國家建設高等教育強國,是前無古人的偉業,每一項任務都是突破性的、艱巨的。在這個進程中,必須要依靠一流黨建作引領,凝心聚力,統籌多方力量攻堅克難,同時,也要以一流的黨建,確保一流大學動力充沛,航正舵穩。

 推動高校一流黨建必須緊緊依靠一流大學建設作載體。一流大學建設極大地拓展了一流黨建的內涵、空間和格局,是一流黨建的“天然”實踐載體。同時,一流大學建設也是一流黨建成效的“試金石”和“觀測儀”。一流大學的自身定位為一流黨建抓發展和戰略謀劃提供了目標任務,高校黨組織需要圍繞一流大學建設這一中心任務宣傳師生、凝聚師生、激勵師生;一流大學所提出的一流科學研究、一流治理體系,有力增強了高校踐行“四個服務”的能力;一流大學以培養一流人才為檢驗,一流人才是高校推進一流大學建設的重要力量,其培養目標為高校思想政治教育樹立了新的標尺;一流大學為一流人才搭建了一流平臺,大力提升了高校黨組織抓人才工作的層次和成效。

 一流黨建和一流大學建設根本目標具有一致性。辦好中國的世界一流大學,必須有中國特色,扎根中國大地辦大學。扎根中國大地,就要堅守社會主義大學的本質,堅守為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務的時代使命。完成這一使命的落腳點在于人才培養。人才培養也恰恰是高校黨的建設的根本任務。因此,必須牢牢掌握黨對高校的絕對領導權,堅持社會主義辦學方向,把一流黨的建設成效和優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力,這和一流大學建設目標是有機統一的。

以一流黨建引領一流大學建設亟待解決的關鍵問題

 加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色世界一流大學的根本保證。貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提升高校黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、發展推動力,提升高校黨的建設引領一流大學建設的效能,亟待破解以下問題。

 抓黨建與促發展應相互協調。對一流黨建與一流大學建設之間的內在關系,高校還存在一定的認識誤區。嚴抓基層黨的組織體系建設,以嚴格的黨內生活錘煉師生黨員黨性,規范黨員干部行為操守,培養其崇高的理想信念和高尚的道德情操,引導其深刻領會黨中央決策部署,以更高的站位把握教育事業發展大勢,不斷增強建成一流大學的責任感與自信心,這是一流大學建設疏浚源泉、深固根本的系統工程,是從長遠上解決一流大學建設的動力問題。只有高校黨的建設扎實有效,高校黨組織才能始終走在時代前列,才能成為“雙一流”建設的主心骨和堅強領導核心。

 一流大學建設中要提升高校黨的建設效力。習近平總書記強調,“高校黨委對學校工作實行全面領導,承擔管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實。”黨的十八大以來,高校黨委對學校工作全面領導的局面逐步鞏固,然而,高校黨的建設效力還存在層層遞減的問題,院系黨組織、基層黨支部黨的建設存在一定的虛化、弱化等現象。高等學校是底部沉重的組織,辦學的重心在院系,加強黨對高校的領導,就必須形成資源往基層傾斜、重心往基層下移、力量往基層下沉的鮮明導向。因此,高校黨委要建立起有效的壓力傳導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的有利態勢,保證黨的建設方向不偏、力量不散。還要建立常態化聯系基層黨支部的制度,推動領導班子成員深入師生黨支部,確保學校黨委全盤掌握各級黨組織黨建工作效力,及時調整決策部署以形成上下協同的黨建工作體系。

 基層黨組織生活形式要與內容相統一。黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。因此,抓一流黨建,要從基層黨支部抓起,嚴格基層黨組織生活,確保黨建活動的頻次和數量,更要注重活動質量,特別是要科學把握好形式和內容之間的辯證關系。如果只追求黨建活動形式上的規模,不注重結合師生學習、工作、生活、科研的實際,往往會脫離師生,勞而無功、無所實效;另一方面,如果某次黨建工作很有成效,但是形式上不堅持,沒有一定數量規模,不能抓在日常、嚴在經常,最終能給黨員帶來的教育作用也是有限的。因此,無論是在黨委全局謀劃還是黨支部的具體建設中,都要緊密結合一流大學的具體問題,既重視形式上的要求也注重內容上的效果,并以久久為功的韌勁持續發力,這樣,黨建工作才能不斷貼近師生、團結師生、贏得師生,把師生的智慧和力量匯聚到一流大學建設上來,全面提升引領一流大學建設的效能。

 黨建工作打基礎要與創新相互協調。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出,要“增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式”。一流的黨建是對黨建目標、內容、方式方法的系統提升,必須要契合師生特點,不斷創新黨建工作方式方法,增強黨建活動的吸引力。同時,也要明確注重創新不意味著一味求新求變。嚴格執行好組織生活制度,必須在科學化、規范化上下功夫,扎實做好黨員發展、黨員黨性分析等基礎工作,使黨內生活始終嚴肅、規范,本身就是黨建工作的有效形式,在任何時候都要始終如一地堅持。用一流黨建引領一流大學建設,既要反對黨建工作一成不變、不講活力、生搬硬套,也同樣反對忽視基礎、不重規范,為求新而求新,而要堅持在守正基礎上的創新。一流的黨建工作,是在全面規范的基礎上的一流創新,是打基礎和抓創新的高度統一,如此,高校黨組織才能永葆先進性和純潔性,才能始終堅強有力地引領一流大學建設。

(資料來源:《中國高等教育》2020年第24期;作者:姜德學,大連理工大學)



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